■ 记者 单毅 张倩 王鼎鑫 报道
■ 2024年,保税区经济发展多线飘红,实现平稳较快发展,GDP增长5.8%,增速高于全国、全市及新区;固定资产投资增长7.2%;区级一般预算收入增长6.4%
■ 全年累计承接北京非首都功能项目262个,总投资579.3亿元
■ 引进投资额1亿元以上重点项目147个,总投资680亿元
■ 重点项目全年完成投资187亿元,占全部投资80.6%。投资结构显著优化,产业投资增长9.9%,工业投资增长10.4%,制造业投资增长19.9%,高技术投资增长26.1%
日前,天津港保税区召开2025年工作会议,全面总结2024年发展成果,科学谋划新一年发展蓝图。记者在会议上获悉,2024年,保税区经济发展多线飘红,实现平稳较快发展,GDP增长5.8%,增速高于全国、全市及新区;固定资产投资增长7.2%;区级一般预算收入增长6.4%,持续保持高位增长;产业结构持续优化,新兴产业优势凸显,经济社会发展亮点纷呈,中国式现代化保税实践迈出坚实步伐。
高效落实国家战略
协同发展纵深推进
2024年,保税区深入贯彻国务院《进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施》,围绕与保税区相关的77项任务,梳理形成142项重点任务并定期推动落实。目前,全国先进制造研发基地建设成效显著,全年累计承接北京非首都功能项目262个,总投资579.3亿元。国投集团二级总部项目国投生物制造创新研究院落户保税区,中航科工集团津航计算所轨道交通总部、中远海运绿色低碳新能源等36家央企子公司合作项目纷至沓来。中海油首个油套管智能工厂竣工,海油工程二期完工并完成纳统,海油发展天津海洋装备智能制造基地一期基本建成。空客A320第二条生产线项目厂房建设和运营准备工作取得积极进展。联想智慧创新服务产业园全面落成、全线投产,实现百亿产值。中船天津扩产增效,贡献产值51亿元。
在京津冀燃料电池汽车示范城市群建设工作中,2024年,保税区累计推动使用示范氢燃料电池车辆1000台,车均运营里程领跑京津冀。北京凯普林公司投资3亿元建设智能化工厂,引领全球高功率激光器工业应用发展,实现产值11.5亿元。保税区与北京临空经济区大兴片区、河北雄安新区签署《低空经济产业发展战略合作协议》,与河北北戴河新区就共同推动大健康产业签署战略合作框架协议,京津冀产业融合发展进一步落实。
与此同时,2024年,保税区“三争取”工作成绩突出,全年10个项目争取超长期特别国债资金12.2亿元,全市名列前茅。
高效统筹经济运行
经济发展势头强劲
2024年,保税区围绕新质生产力重点领域,锚定生物制造、基因科技、低空经济、绿色氢能四个新质生产力发展方向,推动未来产业加速聚集。
在生物制造领域,保税区发挥瑞普生物智创谷等载体孵化功能,加快集聚生物制造先导区(核心区)项目;在基因科技领域,保税区推动天津市肿瘤医院空港医院基因与细胞治疗中心建设,初步形成北方基因与细胞技术创新应用引领示范区;在低空经济领域,保税区空港、临港区域新增低空经济试飞空域180.5平方公里,12个低空经济重点项目签约,中国直升机设计研究所低空体系场景验证实验室揭牌,全国一流低空产业聚集区和低空经济发展先行区建设加快;在绿色氢能领域,保税区紧紧抓住建设京津冀燃料电池汽车示范城市群的发展窗口,推动加氢母站二期竣工投产、液空氢能供应基地完成建设。
2024年,保税区招商引资量质齐升,引进投资额1亿元以上重点项目147个,总投资680亿元。中航工业直升机协同创新中心、航大雄英直升机维修与研发中心等72个重点产业投资项目签约落地,总投资274.5亿元。一批高质量外资标志性项目落地,世界500强GE医疗磁共振东半球总部项目签约落户,打造MR产业辐射东半球国际市场的供应链生态圈;世界500强博世集团氢动力系统研发制造中心项目落地,推动氢能装备产业深度布局;德国爱尔铃克铃尔公司设立汽车轻量化部件生产基地项目,全面拓展北方市场;西班牙埃瑞泰克斯航空工装设备项目实现落地,开拓本地航空地面工装供应链;芬兰美卓公司将天津公司升级为中国区总部。
2024年,保税区大好项目加速建设,重点项目全年完成投资187亿元,占全部投资80.6%。投资结构显著优化,产业投资增长9.9%,工业投资增长10.4%,制造业投资增长19.9%,高技术投资增长26.1%。2024年,保税区海特三期、路易达孚、安达维尔等一批新项目如期开工;天津市首个百亿级“工改工”项目——海港城市更新项目快速推进,进入主体施工阶段;法液空进入试运行阶段;海洋工程装备制造基地、美国博格华纳等重点项目按期竣工投产。
重点改革纵深推进
开放能级不断跃升
改革,是经济发展的关键一招;开放,是保税区的基因和血脉。2024年,保税区以经济体制改革为牵引,进一步全面深化改革,以机构变革引领效能革命、作风革命,激发了内生动力和发展动能——机制改革焕发活力,新成立工信局、国资局两个内设部门,促进经济发展更加聚焦;优化招商体系,打造“1+7+7+N”全员招商格局,集中优势兵力打好招商“攻坚战”;管理制度改革深入推进,聚焦“三办三服务”,制定印发《天津港保税区关于提升政务运行和服务质效的扁平化改革方案》,构建职能最清、层级最少、流程最短、成本最低、质效最高的行政管理和服务体系;审批制度改革亮点纷呈,聚焦“高效办成一件事”,累计推出25个保税特色“一件事”改革方案;国企改革见行见效,推动完成24家国企改革任务,重点改革纵深推进。
2024年,保税区锚定改革开放先行区定位,以自贸试验区提升战略为牵引,努力当好高水平对外开放“试验田”,多项政策创新全国领先。百旭智造获批国内首批开展汽车零部件保税再制造业务试点;天津港综保区、天津滨海新区综保区在全国综保区发展绩效评估中实现“两区两A”新突破;全年外贸进出口总额超1800亿元,对全市的外贸支撑作用持续加大,外资聚集地效应持续显现,高质量发展视野更加宽阔。
坚持科技引领发展
创新驱动提势赋能
2024年,保税区着力打造新质生产力、协同创新、成果产业化、科创政策体系,构建高水平融通创新生态,建成技创中心、重点实验室、院士专家工作站等创新平台178家,其中国家级平台47家。目前,区域内“雏鹰、瞪羚、领军”企业分别达到461家、32家、31家,共计524家;国家级战略科技力量厚实强劲,涌现出一批原创性、颠覆性科技创新成果,多项成果入列国家级名单,二氧化碳制淀粉、深海油气探采、气象空间遥感卫星等重大成果喜获国家、天津市科技奖励,实现“技术造物”、大国重器“保税造”,高质量发展动能更加充足;推进星火加速器、标杆孵化器建设;开展硬科技资源导入、产业资源协同创新等特色服务;带动高端创新资源和产业要素集聚,提升孵化效能;实施联合体运营、校企融合、人才培养、产业提升等四大工程,打造产教深度融合新样板。保税区的科技创新体系逐步健全、创新主体规模逐步壮大、创新创业生态更加优化。
2024年,保税区全面践行“人民城市”理念,不断增强公共服务供给,中国式现代化“新保税”有形更有神,产城融合深入落实,城市品质提档升级,人才环境不断完善,营商环境不断优化,民生环境不断提升,教育品牌全面打响,文商招牌持续擦亮,生态环境不断改善。
2024年,保税区在盘活存量资产资源工作中盘出成效,超额完成。2024年,保税区盘活土地262公顷、各类房产65.2万平方米,盘活收入34.9亿元;盘活股权资产6项,回收资金17.1亿元;发行全国首单知识产权ABCP,回收资金1.662亿元;盘活港区资源13.7万平方米。通过盘活,保税区新增固投8.8亿元,新增产值达20.6亿元。
2024年,保税区高质量发展和高水平安全的良性互动走深走实,社会大局和谐稳定,始终把政治建设摆在首位,不断加强党的建设,政治生态风清气正,高质量发展引领更加有力。